2015年6月28日星期日

习近平收紧官员晋升 缺口巨大全线告急


  有港媒披露,随着反腐工作的持续深入,中共纪委、公检法官员缺口巨大,全线告急。与此同时,北京方面开始收紧官员晋升制度,推行官员“能上能下”新规,观察人士表示,将会对中共的官场人事体制产生重大的撬动效应。
  据香港《动向》2015年6月号报道,王岐山在省纪委、监察系统电话会议上说,地方要中央解决官员紧缺问题,而中纪委各部门也有紧缺官员问题。王岐山表示很为难,都告急、都要中央解决。
  报道称,5月底,中央政治局会议上披露,纪委系统紧缺所谓“合格官员”19,000至21,000名。中央政治局会议上就解决纪委、公检法全线告急、紧缺官员问题宣布成立中央纪委政法干部考核、晋升审批领导小组,由王岐山任组长。
  另据陆媒《新京报》此前报道,截至2012年底,中纪委的在编人员逾1,000人。王岐山主政中纪委后,曾分别于2013年9月和2014年3月二次调整中纪委监察部的内设机构。在“内设机构总数和行政编制总数均保持不变”的情况下,中纪委共增设了4个纪检监察室,更加聚焦于对中管官员的案件查办等职责。而8年前的2007年,中纪委通报其在编人员约800人左右,也就是5年增加了约200多名在编人员。
  6月9日,陆媒《南风窗》刊文分析了大陆70个大中城市的纪委书记任职现状,并称这些地方纪委书记是“打小虎、拍苍蝇”的幕后指挥。据统计,在各城市纪委书记中,在纪委从业超过10年的只是少数。他们担任现职之前的纪委系统平均工作年限仅6.6年,多达35.7%的人之前从未在纪委系统工作过。迄今1 年多已经陆续更换了15个城市的纪委书记。
  省级纪委书记的用人变化,被认为或许预示着各城市纪委书记的任命趋势。2015年初有媒体统计称,31名省级纪委书记中,已有22名为中央空降或跨省调动的“外来官”,占到2/3。
  6月26日,习近平主持中共中央政治局会议,审议通过《巡视工作条例(修订稿)》、《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。会议称将对“不守规矩”等4类官员进行“能上能下”的调整。
  香港《凤凰网》对此评论称,对从邓小平时代就一直未能解决的问题,习近平当局推行官员“能上能下”新规,将会对中共的官场人事体制产生重大的撬动效应。
  北京观察人士认为,习近平收紧官员晋升制度,并由王岐山亲自考核审批晋升相关官员,显示中共将在用人方面改革全面铺开。