2015年7月3日星期五

IMF首次承认希腊债务需减免 齐普拉斯却高兴不起来



在希腊公投的前三天,IMF首次公开承认希腊债务需要部分性减免。

闫桂花


当地时间2015年7月2日,希腊塞萨洛尼基,民众举行支持欧盟的示威。图片来源:CFP

国际货币基金组织(IMF)周四做出了一定让步,在希腊公投的前三天,首次公开承认希腊债务需要部分性减免,否则该国将无法走出目前的经济泥潭,实现可持续复苏。

这意味着若希腊与债权人的援助谈判能够继续,希腊或许不用全部偿还迄今为止已经累积了3000亿欧元的债务。从上台以来,希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)及其领导的左翼政党就一直把债务减免当作援助谈判中的主要诉求之一。不过,IMF选择公投前这个时机对希腊的这一观点进行“背书”,恐怕很难让齐普拉斯高兴起来。

在周四发布、撰写日期为6月26日的报告中,IMF指出,未来三年希腊还需要至少500亿欧元的额外资金,才能在经济衰退的情况下令希腊“得以喘息”。这其中,大约360亿欧元需要其它欧元区国家提供。这个数字可能还远远低于现实所需,因为这份报告出炉后,希腊形势仍在继续恶化。

IMF暗示齐普拉斯和其Syriza政党需要为该国衰退的经济和恶化的债务危机承担责任。尽管没有直接点出名字,IMF在报告中指出,政府的政策导致该国经济和财政状况自去年底迅速恶化。齐普拉斯于今年1月上台。

该机构职责希腊政府没能按照援助条款的要求,实行必要的经济改革,如加强税收征管、打击腐败、改善经商环境等。若政府能够遵循,那么“进一步的债务减免压根就不需要了”,报告称。

IMF将希腊今年的经济增长预期从此前预期的2.5%降到了0%。报告还指出,截至5月底,希腊银行的存款已经降到了不到10亿欧元。目前该国债务占GDP的比重高达185%左右。

即使希腊实现了债权人的改革要求,IMF称欧洲国家还需要为希腊提供新的融资帮助、延长还款期限等缓解该国的债务负担。《纽约时报》在分析中指出,IMF的公开表态无疑会给欧元区带来压力,迫使他们在未来的协议谈判(如果继续的话)中减免希腊债务。

欧元区国家领导人已经表示在公投前不会继续进行援助谈判。欧元集团主席Jeroen Dijsselbloem暗示,只有希腊人在周日举行的公投中投下赞成票,谈判才会继续下去。

作为与债权人谈判策略的一部分,齐普拉斯一直敦促本国国民就债权人提出的援助条件投否决票。该国财长瓦鲁法克斯(Yanis Varoufakis)1日表示他宁愿切掉一只胳膊也不愿意签署这样的协议。他称若公投结果为赞同,他将立刻辞职。

从本周一开始,希腊开始关停银行并实行资本管制。目前希腊人每日的取款额度不得超过60欧元。彭博社援引熟悉内情的人称,该国的流动储备资金可能只够维持到下周一。

在银行歇业前,民调显示,多数希腊人倾向于在公投中投否决票。但本周形势的恶化令许多希腊人调转立场。《泰晤士报》援引最新民调报道称,选择支持紧缩政策的希腊民众的比例首次占了上风。47.1%的受访者计划在公投中投赞成票,而43.2%的人倾向于投否定票。

IMF否认公布这份报告的时机与公投有关,称其无意影响希腊国内政治。《纽约时报》援引一名匿名IMF高级官员的话称,周四公布报告是因为部分内容已被提前泄露。

报告发出后,齐普拉斯发布推文称,“我们宣布公投后,IMF宣布希腊债务需要30%的减记和较长的宽限期。”或许还有一句话,齐普拉斯更想对IMF说:“为什么到现在才宣布?!”