2015年6月7日星期日

北美贸易战升级 加拿大想让美国每年交出24亿美元


加拿大向世界贸易组织提交了请求,希望每年对一系列美国出口商品征收24.7亿美元的报复性关税。

王立夫



北美贸易战周四升级,加拿大向世界贸易组织(WTO)提交了请求,希望每年对一系列美国出口商品征收24.7亿美元的报复性关税。

加拿大与美国的贸易争端源自肉类标签问题。按照美国2008年通过的一项法案,所有进口肉类必须在注明原产地之外,还注明牲畜的饲养地和宰杀地。不过,加拿大和墨西哥反对这种规定,认为两国的肉类出口商将承担额外成本,同时美国也在向消费者暗示国产牛肉更加安全。

上个月,WTO做出不利于美国的最终裁决,称美国的肉类标签规定歧视了加拿大和墨西哥的出口商,侵犯了加拿大和墨西哥在自由贸易方面的权利。裁决结果公布后,美国仍未取消规定,促使加拿大向WTO提出了采取惩罚性措施的要求。根据加拿大政府的声明,WTO争端解决机构将在6月17日决定是否满足该国的诉求。

据《华尔街日报》报道,墨西哥也计划对美国出口商品采取报复措施,总规模可能达到6.53亿美元。若果真如此,美国在北美贸易区将面临每年30亿美元的惩罚性措施。

WTO做出裁决后,加拿大和墨西哥政府曾发布联合声明对相关决定表示赞赏,同时指责美国的肉类标签规定“损害北美供应链,给北美三国的生产商和加工商都造成了负面影响。”

不过,美国人暂时还不买账。据《华尔街日报》报道,美国贸易代表办公室发言人Andrew Bates称,加拿大和墨西哥都无法提供任何理由,以证明惩罚性措施的数字是合理的。报道称,针对美国的惩罚性措施是加拿大有史以来考虑在贸易争端中采取的最大金额惩罚。

此前,加拿大已经列出一长串可能征税的美国商品,包括冷冻橙汁、番茄酱和牛肉等。加拿大计划对这些商品征收100%的附加税。

加拿大和墨西哥都是美国主导的跨太平洋战略伙伴关系协定(TPP)的谈判参与国,目前还不清楚上述争端对相关谈判进程的影响。不过,按照TPP方案中的“投资者-东道国争端解决方案”,如果一国企业对另一国政府采取的经济措施不满,这些企业可以要求进行仲裁。

如果在TPP协议达成时,北美三国的肉类进出口争端仍未解决,加拿大和墨西哥或许将要求进行第三方仲裁,寻求让美国政府更改法律。到那时,美国在贸易条约方面的公信力将遇到真正的考验。