财政部50亿文化产业专项资金公示 800多个创新项目分食

基于国内文化产业市场的巨大资金需求，中央一年一度“普降甘霖”的资金规模已由2008年成立之初的10亿元，增长至2015年的50亿元。

吕茵

7月13日-18日之间，财政部网站对2015年度文化产业发展专项资金拟支持项目进行公示。

基于国内文化产业市场的巨大资金需求，中央一年一度“普降甘霖”的资金规模已由2008年成立之初的10亿元，增长至2015年的50亿元。

这份长名单罗列了包括文化金融扶持计划、新闻出版业数字化转型升级、推动影视产业发展、促进文化创意和设计服务与相关产业融合、推动传统媒体和新兴媒体融合发展等在内的重大项目和支持文化体制改革、支持文化传播渠道建设等一般项目，共计834个项目入选。

与去年相比，文化金融扶持计划和新闻出版业数字化转型升级项目数量增长最为明显，分别达到131项、98项，列“重大项目”的前两位。“新闻出版业数字化转型升级”接替“推动对外文化贸易发展”，成为文化产业发展的重点领域和财政支持文化产业新的着力点。

文化金融扶持计划较去年（106项）增加25个项目，这一计划由财政部、文化部自2013年起开始实施。当年92个文化产业项目的贴息资金4.6亿元，撬动了银行贷款770亿元，成为一种新型支持方式。文化部产业司副巡视员施俊玲曾介绍，财政支持更注重市场机制在文化产业发展中的作用，更好地发挥财政资金的杠杆作用。

今年2月，财政部发布了《关于申报2015年度文化产业发展专项资金的通知》，就重点支持内容、申报条件、申报要求等作出说明。其中除符合《中小企业划型标准规定》的小微文化企业之外，申报专项资金的企业要具备“具有一定规模实力、成长性好”、“净资产一般不低于500万元”等条件。于是达到一定资本规模的文化类上市公司也出现在了名单中。

据界面新闻记者统计，文化产业发展专项资金拟支持的项目单中共出现19家A股上市公司和博纳影业（Nasdaq:BONA）、完美世界（Nasdaq:PWRD）2家美股上市公司，其中有13家企业的项目位列“文化金融扶持计划”类目下，分别为华侨城A（000069.SZ）、吉视传媒（601929.SH）、凤凰传媒（601928.SH）、华策影视（300133.SZ）、美盛文化（002699.SZ）、广博股份（002103.SZ）、海伦钢琴（300329.SZ）、湖北广电（000665.SZ）、奥飞动漫（002292.SZ）、深圳华强（000062.SZ）、新华传媒（600825.SH）、中南传媒（601098.SH）和博纳影业。

此外，光线传媒（300251.SZ）的国产动画电影创意研发制作发行平台项目位列“推动影视产业发展”一栏，中视传媒（600088.SH）、完美世界等公司因“推动对外文化贸易发展”拟获得出口奖励。其他重大和一般项目中还包括东方明珠（600637.SH）、读者传媒（603999.SH）、华录百纳（300291.SZ）、华数传媒（000156.SZ）和掌趣科技（300315.SZ）。

参与项目评审的武汉大学国家文化财政政策研究基地主任傅才武表示，要实现到2020年文化产业成为国民经济支柱产业目标，文化产业增加值至少要达到GDP的5%，即便以2014年GDP计算也要达到3万亿元的增加值，而去年我国文化产业增加值只有1.8万亿元，今年即便达到2万亿元，距离支柱产业目标还有很长的路要走。

财政部文资办副主任董德刚则透露，下一步文资办会加大对贴息项目的支持，鼓励更多企业享受到融资服务，为撬动社会资本投入，还会在担保等其他金融杠杆方面加大扶持力度。同时，加大对地方文化产业基金等的扶持，撬动更多社会资本合作，并加强专项资金的绩效评估和审计监管，最大限度提高财政资金使用效率。

上述项目公示至7月18日，根据往年情况，不排除最终“名落孙山”的可能性。