北京作为中国政治中心，虎踞龙盘，诸多领导人皆居于此，因此京畿的防卫、安全尤为重要。历任最高领导人都不会掉以轻心，习近平也不例外。近期京畿保卫力量如武警、军队、公安、中央警卫局的频繁换将，似乎也透露出某些信号。
武警：总参谋长易人
北京时间8月6日，北京市朝阳区民政局官方网站发布消息，朝阳区区长吴桂英近日到驻区牵头部队慰问，在慰问北京武警总队时，吴桂英与总队副司令员文洪祥、参谋长刘志敏、政治部主任拓成祥等领导进行了座谈。这是官方媒体首次披露刘志敏担任武警北京总队参谋长的消息。此前刘志敏曾担任武警第93师师长。
公开信息显示，武警第93师编号为8710部队，位于福建省莆田市，是全国14个武警机动师之一，为武警总部领导直属管理的。而武警北京总队现为正军级单位，刘志明从一个地方师级作战部队调任北京正军级单位，仕途迈出一大步。
而比刘志敏更加吸引媒体眼球的是刚刚提拔上将的新任武警司令王宁。因为武警部队并非换届之年，但武警司令、政委双双易人十分罕见。有分析认为，这一举动实际上是因为这一由中央政法委掌控的武装力量被纪委巡视出严重问题。因此，王宁此次调动颇有“救火”意味，显示其受习近平的器重。
现年59岁的王宁是根红苗正的“红二代”。他的父亲曾任南京军区副军级干部，岳父则是中共开国中将、南京军区原政治委员杜平，舅舅则是南京军区原司令固辉上将。他曾长期在南京军区服役，20世纪80年代曾赴云南中越边境参加对越作战。1994年10月，王宁调到驻福建的第31集团军工作，历任第31集团军防空旅旅长、集团军副参谋长、91师师长等职务。进入新世纪后，王宁担任了江西省军区司令、31集团军军长、北京军区参谋长。曾有媒体称，王宁在31集团军工作期间，就与时任福建省领导的习近平相识。2014年6月，王宁刚从北京军区参谋长位置升任副总参谋长，在这轮调整中又出任责任更大的实权职位武警部队司令，显示他颇受习近平的信任。
军队：“御林军”将领频繁更换
无论是刘志敏还是王宁，都有一个共同的特点都出身于南京军区驻扎在福建省的军队。刘志敏起家的武警第93师位于福建省，王宁的“娘家”解放军第31集团军也在此驻扎。尤其是31军，这支只是乙类简编集团军的部队，却在过去两年间风头极盛，走出的将领纷纷上位。坊间热议，因习近平早年曾主政福建，与31军关系密切，因此得以大胆放心启用31军出来的军官。
例如现任总后勤部部长赵克石曾任31军参谋长、军长，不久前升任兰州军区政委，后又调任海军政委的苗华，也曾任31军政治部主任。另有南京军区司令蔡英挺，同样出身31军。
近期，负责北京的警卫和守备任务的北京卫戍区高层也进行了大调整。北京卫戍区警卫三师师长吴爱民大校升任卫戍区副司令员，而在2014年1月，习近平的嫡系部队39集团军军长潘良时，被调任为北京卫戍区司令兼军区副司令，并任北京市委常委。此外，原内蒙古军区副司令员李智国也在去年9月调任北京卫戍区副司令员，原济南军区政治部主任姜勇则在今年初调任卫戍区政委。据称，卫戍区司令历来由中共军委主席指定，使用其信任之人。
而负责北京防务的北京军区去年亦进行了调整，有徐才厚、郭伯雄背景的将领被调离，4名高级将领履新，其中国防大学原校长宋普选任北京军区司令员。
北京卫戍区和北京军区，作为保卫首都以及领导人安全的重要武装力量，属“国之重器”，和平年代轻易难动，人事变换多为政治信号。与之相比，北京市公安局和中央警卫局两大系统花落谁家才是重中之重，直接关乎中南海的安全。
公安：王小洪上位的信号
这就可以解释为何王小洪担任北京市公安局局长的任命为何会轰动大陆政界。2015年3月26日，北京市十四届人大常委会第十八次会议通过任免事项，任命王小洪为北京市副市长、公安局长。这意味着担任河南公安厅长仅一年半、三个月前跻身副省级的王小洪北上京城，接替傅政华掌舵北京警界。
现年57岁的王小洪（1957年7月出生）是福建福州人，从警36年，长期在福建公安系统任职；1990年至1996年间，习近平担任中共福州市委书记期间，王小洪曾先后担任做过福州市下辖的闽侯县公安局长、福州市公安局副局长等职务；后任福州市公安局局长、漳州市公安局局长，40岁时跻身副厅级；2002年5月任福建省公安厅副厅长。在副厅级岗位上“蹉跎”近14年后，王小洪的仕途终于自2011年驶入快车道。同样在这一年，习近平将接替胡锦涛成为中共总书记的已基本定局。
2013年8月，王小洪调任河南省公安厅厅长，上任后不久就查封了“皇家一号”夜总会案，轰动一时，并在2014年12月升任河南省副省长。为何王小洪会在副厅级蹉跎十余年后得以“火箭”蹿升，习近平对其的信任度或许是一个重要原因。北京市公安局局长一职职责甚重，同时需兼任武警北京总队政委、第一书记和北京市常委。堪称中央最重要的安全“守门人”，王小洪进京接任此职,使得北京公安力量能够牢牢掌握在习近平手中，以防“身边隐患”。
中央警卫局：“兵变”传闻后紧急换将
除了军队、公安高层由习近平信任之人执掌外，中共领导人的贴身护卫中央警卫局高层，也在两会期间进行了大调整，警卫局原常务副局长王少军升任局长，并兼任中央警卫团团长，原局长曹清中将则调任北京军区副司令员。媒体注意到，2014年12月习近平视察南京军区时，时任中央警卫局副局长王少军守卫在习近平左右。王少军现年60岁，河北邯郸市永年县人，2008年升任少将，出任中央警卫局副局长也有5年。
中央警卫局，全称为中共中央办公厅警卫局即总参谋部警卫局，其前身为中共中央办公厅警卫处。为方便联系工作及历史编制原因，列入中国公安部序列，故又称公安部九局，但公安部对其没有任何指挥权和管理权。中央警卫局是负责中共高层的人身安全和保卫工作，特别是对以中共中央总书记、国家主席习近平为首的7名中央政治局常委提供贴身保护。正因为这种特殊性，中央警卫局的身影很少见诸官方的新闻报道。
因为从令计划接受调查开始，关于中央警卫局问题多多的报道就不断出现在各方媒体之上。曾担任中办主任的令计划一度拥有掌控中央警卫局的权力，坊间传言，曹清在2012年3月令计划公子令谷车祸发生后，曾与两名副局长亲自到车祸现场，有消息称警卫局和北京公安发生对峙。虽不知传言真假，但是如果负责最高领导人安全的力量真的出现“听调不听宣”，对要负责安全的总书记阴奉阳违的话，那就绝不仅仅是一个简单的政治问题，最严重的后果甚至有可能影响政局。
从贴身护卫到北京卫戍部队、北京军区，再到负责北京市安全的公安系统，全部更换为习近平所信任之人，用意明显。如果令计划真的能够直接插手遥控中央警卫局，徐才厚、郭伯雄又把持军队的人事调动，他们不是曾经的中办主任，就是一度权倾一方的军队大佬，而且就身居北京，对习近平而言近在咫尺，不是那些山高皇帝远的地方诸侯能够相比。太平时节尚且安稳，但是一旦如当下出现反腐态势胶着，甚至你死我活的情况，京畿重地的军事力量能否确保以习近平为首的中央领导人的安全，或许正是眼下这些人事变动的题中之义。
