2015年8月24日星期一

关于创造工作机会,美国能从欧洲学到些什么?

如果劳动力价格很高,那就需要减少招聘人数。这是来自欧洲的一个教训。另一个教训是,一旦做出了政治和经济承诺,就很难被撤销,即使它长期存在一些反作用。

ROBERT J. SAMUELSON



我们(美国)可以从欧洲创造工作机会的模式中学到些什么,但是,许多美国人也许会排斥这一教训——如果支付的劳动力价格比其自身的生产力高,那么企业会放缓招聘速度或停止招聘,企业也不想看着自己破产。

众所周知,欧洲经济萎靡不振。欧元区(共19个国家)的经济增长也成疲软之势,第二季度欧元区国内生产总值(GDP)仅环比上涨0.3%。

欧元区的失业率是11.1%,从创纪录的12%勉强下降。然而,美国的失业率已从2009年10月的10%下降到如今的5.3%。

对欧元区这种趋势的权威解释是:过度紧缩的政策。通过削减开支和提高税收,来遏制预算赤字,从而阻碍了需求的扩张。这一不明智的决定也确实起了作用。因此,各国的失业率有所变化。德国7月的失业率仅为4.7%,然而,在法国和意大利,同期的失业率分别为10.2%和12.7%。

但这并不是全部的原因。最新《经济展望期刊》(Journal of Economic Perspectives)中的一篇文章写到,前欧洲中央银行(European Central Bank)高级顾问,现法国投资银行安盛集团(AXA)经济学家Christian Thimann认为,欧洲的债务危机和经济的疲软复苏,原因在于高工资和补偿成本。

“许多(欧元区)国家无法提供就业机会,不是因为‘所谓的需求不足’,” Thimann写道,其主要原因是,工资相对生产力而言过高,社会保险和税收负担过重。另外,整个商业环境也过于繁重。

在销售额和利润提高的情况下,如果新工人的工资超过了其可能的产出,公司将会减少招聘人数或停止招聘。Thimann说,在很多国家,薪水的增长远远超过了生产力的提高——即工人的产出。从1999年(欧元使用年)到2008年,法国、意大利、西班牙、葡萄牙、爱尔兰和希腊都先后增加了40%左右的名义工资,然而,实际的生产力才提高了7%。

在这些国家中,顾客的购买力增加了,然而利润空间却减少了,基于生产成本的新投资诉求也大大削弱。


( 来源:网络)

同时,其他欧元区国家(主要是德国、荷兰、比利时和奥地利)却增加了竞争力,因为这些国家薪水和生产力间的差距非常小。欧洲的贸易变得不平衡,因为更多有竞争力的国家开始顺差,而缺乏竞争力的国家会陷入赤字。不平衡的贸易流通是不可持续的,Thimann认为,欧洲会陷入困境。

克服这一问题需要减少或消除高额劳动成本,因为它对创造就业、寻找新投资和贸易不平衡起到抑制作用,Thimann说。但是他怀疑改变会很快发生。现在面临的巨大难题是,”在欧元区国家中,有各种各样的经济模式,这反映了不同的社会偏好和组织机构。“要求这些国家进行不受欢迎的改变是很难的。欧盟在改变他们的价值、传统和预算政策方面面临麻烦(希腊就是个例子)。

无论欧洲发生什么,我们都不应该忽视其对美国的影响。因为联邦预算已经出现巨额赤字,所以对政府来说,把社会政策的成本强加于企业是有吸引力的,我们已经越来越多地这样做。《平价医疗法案》(the Affordable Care Act)要求公司为员工购买健康保险,但对很多公司来讲,这需要提高至少15%的劳动成本。有人还提议需为产假及病假的员工买单。

这些政策看似是有价值的,但是我们也需要警惕它的意外后果。如果劳动力价格很高,那就需要减少招聘人数。这是来自欧洲的一个教训。另一个教训是,一旦做出了政治和经济承诺,就很难被撤销,即使它长期存在一些反作用。短暂的快乐可能会带来持久的伤痛。