中国南海造岛完成关键一步 美国放弃阻击

　　中国在南中国海创造“既定事实”的努力似乎进入一个新阶段，新的工作重点是在人造岛上建造设施（可能是军事设施）。对于中国在南海日益增长的自信，美国已经无力阻止中国。
　　综合媒体8月8日报道，过去两年，中国高科技驳船和挖泥船一直在从海底抽取沙子，然后将之堆积到五六座岩礁和珊瑚礁，形成了面积超2,000英亩的新岛屿。一些专家相信，这些岛屿上最终会建起飞机跑道、港口和军事设施，用来支撑中国在南中国海雄心勃勃的领土主张。中国宣称对几乎整个南中国海拥有主权。
　　中国曾多次表示吹填工作已进入尾声，但没有透露它的下一步打算，同时发表了一连串互相矛盾的声明，还展开了一系列震慑性军事演习以及国际外交。中国外长王毅8月5日称：“中国已经停工。不信可以搭飞机去瞧瞧。”面对批评，北京方面通常给出的反驳是，大多数邻国也在吹沙造岛、并对南中国海岛屿主权提出声索，很多情况下，这些国家声索的岛屿数量远超中国。
　　但北京方面官方媒体并没有报道王毅上述言论，这说明这段话可能不在计划之内，或者是措辞不当，或者只是说给外国人听的。而北京学者认为，王毅的言论指的只是吹填活动，中国已经完成了所有填海造地项目。填海造地是海岛建设的一部分。民用基础设施（灯塔以及其他导航辅助设施）的建设已经启动。
　　罗维国际政策学院（Lowy Institute for International Policy）尤安•格雷厄姆（Euan Graham）称，王毅的声明无异于“定义上的文字游戏”，尽管中国岛屿建设的填海造地阶段可能的确在接近尾声，却不能代表岛屿建设和军事化也已经结束。
　　美国《华尔街日报》认为，华盛顿深表关切，且应继续反对中国落实对“九段线”要求。但美国阻止不了中国建设或适度军事化其新岛屿，而且也不应该那样去做。尽管它令东京、马尼拉、河内和华盛顿不安，但北京的做法无非就是确立地区军事存在的一种非对称方式，甚至也是效仿华盛顿多年来的所作所为。
　　美国建造航母等军舰，然后驶入南海。美国以后应该继续这样做。拥有一艘中型航母的中国，还在艰难学习如何操纵航母，并试图以自己的方式在地区确立军事存在。那就是当美国造航母时，中国建岛屿。诚然，中国在南海咄咄逼人，占领岛屿并建起军事前哨。美国反对中国的行为，并在中国岛屿附近行使航行特权是对的。但美国应小心谨慎。美国应该从中国使用这些岛屿的方式——作为不沉的航母——出发，把它们当做军舰。
　　作为奥巴马（Barack Hussein Obama）总统“亚太再平衡”战略的一部分，美国承诺2020年前将60%的海军舰队派遣到太平洋，高于50%的历史正常水平。这是合理、平衡、适度的改变，对此华盛顿一直保持适当的透明。如果中国以同样的方式解释其地区新的军事扩充，规模也是相似的适度，那么也没什么好抱怨。真正的问题在于中国如何使用那些资产，以及如何追求地区野心。