俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)正采取行动巩固其在国内凯撒式的权威。他计划组建一支新的兵力达数十万的国民警卫队，一位分析师将其称为“吃了兴奋剂的禁卫军”。
俄罗斯出人意料地在周二宣布成立国民警卫队，这将标志着在经济陷入困境、克里姆林宫应对社会骚乱增加之际，俄罗斯国内安全部队结构发生重大变化。俄罗斯国际文传电讯社(Interfax)援引一位知情人士的话称，国民警卫队规模可能在35万至40万人之间。
普京在周二与其安全官员开会时表示，新的国民警卫队将“打击恐怖主义和有组织犯罪”。普京签署的创建国民警卫队的行政命令列出了这支部队的职能：维护公共秩序、打击恐怖主义和极端主义、保护政府设施和物资，帮助保卫边境以及控制军火贸易。
但分析师表示，成立国民警卫队的目的似乎是镇压国内异议。国民警卫队将把国内几支不同的安全部队合并起来，由一个指挥部指挥，并受到普京的直接控制。
纽约大学(New York University)研究俄罗斯安全部队的专家马克•加莱奥蒂(Mark Galeotti)在一篇博文中写道：“除非你特别担心公众骚乱，否则没有真正的理由在内务部和其他部队的基础上组建国民警卫队。”
俄罗斯政治分析人士德米特里•奥列什金(Dmitry Oreshkin)对此表示赞同。他说，创建新的安全部队表明，“由于对精英们来说局势恶化，普京日益担心其个人安全”。
他补充称：“这不是国民警卫队，而是普京警卫队，因为除了他以外没有人能指挥得动。”
普京发言人德米特里•巴斯科夫(Dmitry Peskov)向记者们表示，新的国民警卫队“当然”会参与压制未经批准的抗议活动。
尽管自2014年3月俄罗斯吞并克里米亚以来，普京的支持率一直保持在80%以上，但有迹象表明，在两年的经济衰退之后，普通老百姓越来越感到不满。
独立的民调机构列瓦达中心(Levada Centre)表示，今年早些时候，认为国家在正确方向上前进的俄罗斯人的比例跌至50%以下，这是两年来的首次。与此同时，智库“经济和政治改革”(Economic and Political Reforms)的研究显示，去年俄罗斯劳工抗议活动数量上升了40%。
