中国新任驻朝大使提交国书60天仍未被承认

中国新任驻朝大使3月走马上任，但时至今日，仍未能与朝鲜最高领导人金正恩会面，这或许预示着中朝已经在事实上渐行渐远。

5月25日，中国外交部新闻记者会上，有记者就中国新任驻朝大使尚未被朝鲜承认一事提问。中国外交部发言人洪磊表示：据我所知，中国驻朝鲜大使李进军已于3月30日向朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南递交了国书。

事实上，一国派出的驻外大使在递交国书时通常要由驻派国国家元首亲自接受。即便该国领导人公务繁忙，无法一一接见，也会把需要接受国书的大使统一安排在同一天，中国国家主席习近平4月14日就在人民大会堂接受了九国新任驻华大使递交的国书。

而与中国具有“革命友谊”的朝鲜，此次中国新任驻朝大使李进军在递交国书时却没能见到朝鲜最高领导人金正恩，朝鲜方面仅派出最高人民会议常任委员会委员长金永南，不仅不符合外交惯例，更是对中国一直强调的中朝友谊的嘲讽。因此尽管李进军已提交国书近60天，但仍被外界质疑尚未被朝鲜承认。

3月18日，中共中央对外联络部原副部长李进军已出任中国驻朝鲜大使。而前任中国驻朝鲜大使刘洪才已出任中联部副部长，近年来，与朝鲜有关的对外事务一直由执掌党际外交的中联部负责。此次中国方面延续从中联部派出驻朝大使人选的先例，便于对口联系和双边沟通。分析人士认为中朝关系有望回暖。

5月，李进军接连在平壤拜会朝鲜高级官员，5月4日拜会朝鲜外务省副相李吉成，5月6日拜会朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮。据中国官方媒体报道，李进军在会面中至少4次提到中国对朝的“坚定不移方针”，两次提到中朝关系面临“历史性机遇”，两次提到中朝需要“求同存异”。根据李进军的表态，可以推断出，中国政府仍未如外界所期般放弃朝鲜，其不断重申的“坚定不移方针”被外界解读为，中方不会忘记中朝传统友谊，始终期待发展两国友好关系。

但现实显然并未如预期般美好。5月8日，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南在克里姆林宫会见了俄罗斯总统普京，并向普京转交了朝鲜最高领导人金正恩的亲笔信。朝中社在报道该消息时指出，朝俄间的亲善关系日新月异，为在各领域进一步促进朝俄关系的发展，金永南与普京深入交换了意见。而对于金永南在阅兵仪式现场会见中国国家主席习近平一事，朝中社仅提及“金永南会见了中华人民共和国国家主席”。对此外界普遍揣测朝向将要背弃北京投入莫斯科的怀抱。

朝鲜的种种行为显然与北京的期望是背道而驰的。中国外交部长在2015年3月召开的“两会”上就半岛局势表态说，“我们呼吁有关国家保持冷静克制，多说正面的话，多做积极的事，为重启六方会谈继续营造氛围，积累条件”。但四天后，朝鲜就向朝鲜半岛东部海域发射了7枚“地对空导弹”。对于北京的呼吁毫不顾忌。

5月20日，朝鲜国防委员会政策局20日发布发言人声明，称朝鲜核打击手段进入小型化和多样化阶段，警告各方不要对朝鲜加强自卫能力的做法发起挑衅。声明还称，朝鲜核打击手段在很久以前就进入小型化和多样化阶段，不仅是短程和中程火箭，远程火箭的精确化、智能化也达到可保障高命中率的水平。

纵然北京仍对平壤抱有期待，但从目前的形势来看，中朝关系或已不可避免地进入“冰冻期”。