7月1日中共党庆日前，中共中央政治局宣示干部必须「能上能下」，改变以往干部一旦升职，只要不违纪便永不降级的现状。中纪委机关报随即呼应，要「成事不足」的干部「下课」。分析人士指出，这项规定有针对性，并非无的放矢。预计今夏「北戴河会议」后，一批高官恐要「下课」。
中纪委机关报「中国纪检监察报」30日刊发题为「『成事不足』的干部，下课！」的文章说，在中共成立94周年之际，中共中央政治局会议审议通过「关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)」。
文章指出，长期以来，中共干部队伍存在「只能上不能下」的问题。在选人用人上，干部只要没有「犯严重错误」，就可步步升迁，就算是蝇营狗苟、得过且过，也很难让他「下课」。在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计。
文章披露，中共18大以来，在反腐惩贪的高压之下，部分干部哇哇大叫，有人觉得「为官不易」了，有人说「官不聊生」了。甚至有人干脆来个「软抵抗」—现在管得这样紧，就不要作为了，利不关己，能等则等、能拖则拖、能推则推。文章呼吁坚决调整这批干部。
分析人士指出，中共在「七一」前通过这项规定，这是习近平有备而来，要在「北戴河会议」前为整治官员创造舆论，制订党内规章。据「博讯新闻网」披露，习近平有意在「北戴河会议」上讨论一份「能上能下」名单。其中，「能下」将是重点，会有一批副国级以上高官可能将被调整。
「博讯」报导，习近平可能要动的副国级政要，除已被拿下等待宣布的前中央军委副主席郭伯雄外，还包括现任中央政治局委员兼中宣部长刘奇葆、政治局委员兼新疆维吾尔自治区党委书记张春贤、全国人大常委会副委员长吉炳轩及全国人大常委会副委员长兼全国妇联主席沈跃跃。
此外，正省部级以上官员中，江苏省委书记罗志军、江西省委书记强卫、前山西省委书记、现任中央农村工作领导小组副组长袁纯清、前辽宁省长、现城乡建设部部长陈政高和河北省委书记周本顺等都可能入列。
分析人士指出，上述官员都同落马的周永康、令计划关系紧密，习近平不以贪腐治罪，而以「能下」机制将他们调离重要实权岗位，显示中共整党已经进入新阶段。
