中国净资产已超美国 能应对几次金融危机

　　在半年经济数据发布前，中国国务院总理李克强在经济座谈会上，不只一次谈起过“去杠杆”问题。随之，中国“国家账本”也出炉，专家称，中国资产已超美国，能应对1.5次金融危机。
　　据媒体报道，在半年经济数据发布前，国务院总理李克强在经济座谈会上，不只一次谈起过“去杠杆”问题。国家负债率到底怎么样？
　　近日，中国社会科学院发布《中国国家资产负债表2015》 报告称，2007~2013年，国家总资产从284.7万亿元增加至691.3万亿元（1美元=6.2086人民币元），增长406.6万亿元，年均增长67.8万亿元；同期，国家总负债从118.9万亿元增加到339.1万亿元，增长220.2万亿元，年均增长36.7万亿元。
　　据此数据算，国家负债率由41.8%提高到49%，上升7.2个百分点，年均提高1.2个百分点。
　　但这依然是一份厚实的“国家账本”。报告作者之一，社科院国家金融与发展实验室副主任张晓晶在发布会上表示，假设一次金融危机致GDP跌30%，中国352.2万亿元的净资产能应对1.5次金融危机。
　　分析称，发生主权债务危机概率小。国家总资产即住房、土地、企业等非金融资产加上对外净资产(对外投资)。在我国的352.2万亿元净资产里，土地净资产占两成，居民净资产占三成、企业净资产占四成，对外净资产占5%。
　　另据报告认为，中国资产已超美国，“简单一比较，我们的净资产已经超过了美国！”相关专家在《资产负债表2015》研讨会上表示，美国2013年以前资产是55万亿美元，按照折算是340万亿人民币；而我国2013年的净资产是352万亿。
　　作为GDP总量占世界第二位的中国，国家和政府的“家底”到底有多少？能够承受多大的债务压力？我们的资产负债表健康吗？这些问题更决定一个国家的可持续发展。
　　分析又同时表示，“任何唱空中国的言论都站不住脚。”金融与发展实验室理事长李扬介绍了国家资产负债表的情况称，在较长时期内，中国发生主权债务危机为小概率事件。
　　但李扬同时还提示，中国非金融企业部门杠杆率水平在所比较的国家中是最高的，其隐含的风险值得关注。
　　根据报告，2013年中国国家总资产691.3万亿元，总负债339.1万亿元，相应净资产352.2万亿元，其中净金融资产16万亿元。2007~2013年，国家负债率由41.8%提高到49%，整体负债率提高较快，其中2009、2012、2013年上升明显。
　　在细分项目中，首先值得关注的无疑是国家主权债务情况。主权资产负债表中的主权资产是指政府拥有或控制的资产，包括其它可动用的资源；主权负债是政府的直接负债以及隐性担保所产生的或有负债。报告显示，2000~2014年，中国主权资产从35.9万亿元增加到227.3万亿元，增长191.4万亿元，年均增长13.7万亿元。
　　在这14年间，国有企业资产特别是非金融国有企业资产，以及国土资源性资产的增长最为迅速。其中，国有企业资产增长126.4万亿元，年均增长9万亿元，对主权资产增长的贡献率为66%。
　　同期，中国的主权负债从21.4万亿元增加到124万亿元，增长102.6万亿元，年均增长7.3万亿元。其中，国有企业债务增长55.2万亿元，年均增长3.9万亿元；地方政府债务增长26.4万亿元，年均增长1.9万亿元。国有企业债务和地方政府债务对主权负债增长的贡献率分别为53.8%和25.7%。
　　政府负债中，地方债隐患仍是最被关注的内容。截至2014年末，地方政府总资产108.2万亿元，总负债30.28万亿元，净资产77.92万亿元。但据分析认为，中国地方债整体可控。
　　其中，负债方占比较大的两项分别是借入款项和债券融资，与地方融资平台相关的银行贷款、城投债以及基建信托仍然占有较大比重。
　　专家分析认为，而这得益于今年实行的地方债置换项目的实施。
　　今年3月和6月，财政部分两批下达地方政府债券置换存量债务额度各1万亿元。置换用途均为：偿还审计确定的截至2013年6月30日政府负有偿还责任的债务中2015年到期的债务本金，共计1.86万亿元。
　　李克强总理也力挺这一做法，他明确指出：“在中国，地方政府的债务并没有拿来直接发放福利，而主要是进行基础建设等投资，是有回报的。我们置换的每一笔债务都是中央财政核发的，可以说，背后是中央政府的信用和能力。”“地方债置换对解决短期地方政府经济财政负担大有好处，是‘急就章’，也展现出国家财力的雄厚。”李文海说，债务置换延后了地方政府短期内的偿付压力，也减轻了地方政府的利息负担。置换发行的地方债期限一般为3、5、7、10年，发行利率多数与同期国债收益率相当，远低于银行及信托贷款。